Да нет там ничего про менее 5 минут и курение, ковыряние, обнимание. Там четко про до 5 минут или, если того требуется, дольше для высадки-посадки-разгрузки. То бишь до 5 минут на посадку и т.п. или более, если того требуется, к примеру, у вас автобус инвалидов и физически их невозможно высадить, уложившись в 5 минут. Только для подобных случаев время остановки под знаком можно увеличить.
У вас свое мнение, у меня свое, к чему спорить?
Данный знак и нужен, для того, чтоб не загромождать входы отелей, магазинов, поликлиник и т.п. учреждений припаркованными навечно авто. Но и необходимость в выгрузке у входа так же есть.