я не знаю как работают закупщики в больницах, но в поликлиниках у нас так - мы делаем закупки лекарственных средств 2 раза в год, в январе и в июне, это первоочередные закупки, мы бросаем все остальные закупки и занимаемся только этими иначе там такие штрафные санкции будут, что мало не покажется, финансирование на подобные закупки обычно идет строгое, но бывали задержки, ну так закупка проведена, лекарства доставляются по мере нашей необходимости, счета оплачиваются по мере поступления финансирования НО не позднее 25 декабря текущего года - так у нас прописано в контракте. Странно, что они имели ввиду - под срывом закупки???