Не спорю. В таком случае, при получении отказа, законным представителям следует обратиться в министерство обр-я, которое будут искать ребенку место в школе. По устойчивой практике, место "находится" в ближайшей к месту проживания школе.
Мы когда переезжали обратно сюда из Питера - муж весной поехал в командировку и заходил в нашу школу, чтоб взять справку о том, что ребенка зачислят, без которой лично дело не выдают. Так директор, несмотря на то, что у нас прописка относится к этой школе - отказал, нет мест.
Тогда муж пошел в другую школу, поговорил там с директором. И она ему сказала, что таки да, формально обязаны взять и если нет мест - то должны переформировать параллель и сделать больше классов. Но по факту директору в такой ситуации проще написать отказ, ничего не делать и заплатить штраф, чем заморачиваться со всем этим.
Правда, у нас речь шла о среднем звене... при наборе в первые классы может все по другому.
Нам повезло, из нашего класса уходил мальчик в этом же году, поэтому летом, когда уже я приехала с документами (справку муж взял в той второй школе, там места были и готовы были зачислить при условии, что прописка будет соответствовать) - место было и сына взяли в ту же школу, где он начинал учиться, в свой же класс.