видимо никак... и дело не в заключениях.
потому что если его построят, те кто был против, те кто радел за экологию, начнут там работать, и будут мириться с тем что в воду сливается, в воздух выбрасывается... потому что работа, потому что денежка капает, а то и сами будут сливать, коптить, потому что так можно сделать на пару вагонов больше, которые можно продать...
а потому да, лучше запретить.